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Optimización del TLC Perú-China: el nuevo marco para el comercio y la minería

El Perú implementará el 1 de noviembre de 2026 el Protocolo de Optimización del TLC con China. El acuerdo actualiza reglas de comercio electrónico y medio ambiente, mientras el sector minero mantiene una fuerte dependencia con China, que absorbió el 50% de sus exportaciones en 2025.

El Perú implementará, a partir del 1 de noviembre de 2026, el Protocolo de Optimización del Tratado de Libre Comercio (TLC) con China. Este instrumento, validado a través del Decreto Supremo 035-2026-RE y formalizado mediante el Decreto Supremo 012-2026-Mincetur, busca actualizar el acuerdo original suscrito en Beijing el 28 de abril de 2009 y ejecutado desde marzo de 2010.

Actualizaciones al marco comercial

El nuevo protocolo introduce cinco capítulos dedicados a temas de comercio electrónico, cadenas de suministro, política de competencia, normas y medio ambiente. Asimismo, se actualizaron siete secciones existentes, entre ellas las reglas de origen, la facilitación del comercio y la propiedad intelectual. El acuerdo también establece cuatro anexos para los sectores de transporte, cultura, audiovisuales y servicios de telecomunicaciones.

Para reducir los costos operativos de las empresas, se ha creado un mecanismo de reconocimiento mutuo de normas. Además, ambas naciones acordaron iniciar las negociaciones sobre la lista negativa de inversión y servicios dos años después de que el protocolo entre en vigor.

Balance del comercio y exportaciones

Según datos presentados por el embajador de China en el Perú, Song Yang, quien promueve la apertura comercial y la inversión de su país, el volumen comercial entre ambas naciones creció de 6,400 millones de dólares en 2009 a 50,400 millones en 2025. En ese mismo año, el superávit comercial peruano alcanzó los 16,000 millones de dólares y el ahorro arancelario fue de 580 millones.

El impacto en el tejido empresarial ha sido significativo. Un total de 2,560 empresas peruanas ingresaron al mercado chino por primera vez, exportando 93,300 millones de dólares. Solo en 2025, 208 compañías de los sectores de maquinaria, textiles, pesca, agricultura y minería debutaron en dicho mercado. Por su parte, las exportaciones de las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) peruanas hacia China registraron un crecimiento del 269.5% entre 2010 y 2025.

Dependencia y cooperación en el sector minero

La minería sigue siendo el eje central de la relación. El embajador Song Yang, en un evento organizado por la Cámara de Comercio Peruano China (CAPECHI), señaló que China absorbió el 50% de las exportaciones mineras peruanas en 2025, año en que dicho sector sumó 62,800 millones de dólares y creció un 27.2% interanual. El diplomático, interesado en fortalecer la imagen de las firmas mineras de su país, destacó que empresas como Chinalco Toromocho, MMG las Bambas y Shougang Hierro Perú aportaron más de 7,000 millones de dólares en impuestos y generaron más de 40,000 empleos.

Ante la proyección de la Agencia Internacional de la Energía, que estima un aumento del 50% en la demanda mundial de cobre para 2050, el embajador indicó que China busca expandir la cooperación mediante servicios u obras por impuestos.

Oportunidades para la inversión y el comercio

El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) estima que el Perú posee un potencial de exportación hacia China aún no aprovechado de 20,000 millones de dólares, mientras que el potencial de importaciones se calcula en 6,200 millones.

Para los inversionistas y exportadores, la optimización del TLC y la creación de mecanismos de reconocimiento de normas reducen las barreras operativas. El entorno se ve impulsado por la estabilidad de las reservas internacionales peruanas, que superan los 100,000 millones de dólares, y la expectativa de la asistencia de la presidenta Keiko Fujimori a la Reunión de Líderes Económicos de APEC 2026 en Shenzhen.

Fuentes

  1. Andina«Perú pondrá en ejecución desde el 1 de noviembre protocolo que optimiza TLC con China»andina.pe/agencia/noticia-peru-pond… (se abre en otra pestaña)
  2. Embajada de China en el Perú«Palabras del Embajador Song Yang en el Desayuno “Desafíos y Perspectivas para la Minería Peruana”»pe.china-embassy.gov.cn/esp/sghd/202609/t20260925… (se abre en otra pestaña)
  3. Gestión (Mundo)«Cooperación abierta y desarrollo compartido»gestion.pe/opinion/tlc-peru-china-co… (se abre en otra pestaña)

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