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Infraestructura y capitales: las estrategias de ProInversión y Mincetur para modernizar el Perú

El Mincetur y ProInversión impulsan la atracción de capitales mediante el modelo de Zonas Económicas Especiales Privadas (ZEEP) y la estrategia APP 5.0. Estas medidas buscan modernizar la infraestructura logística y energética del Perú con una cartera de proyectos que supera los 50 000 millones de dólares.

El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) y la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (ProInversión) han implementado una serie de mecanismos para atraer capitales extranjeros y optimizar la infraestructura logística del país. Estas acciones incluyen la creación de Zonas Económicas Especiales Privadas (ZEEP) y la actualización de la cartera de proyectos mediante el modelo de Asociaciones Público-Privadas (APP) 5.0, con el objetivo de movilizar inversiones en sectores estratégicos como energía, transporte y tecnología.

Zonas Económicas Especiales Privadas para la industria

El Mincetur presentó ante la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados el modelo de Zonas Económicas Especiales Privadas (ZEEP), basado en la Ley N° 32449 y su reglamento. Según el ministro Rogers Valencia y la viceministra de Comercio Exterior, Sayuri Bayona, esta iniciativa busca captar inversiones, generar empleos calificados y diversificar las exportaciones con valor añadido.

El modelo propone un régimen tributario escalonado con una vigencia de 25 años, además de simplificaciones operativas y facilidades aduaneras. Para que estas zonas sean viables, deben contar con conectividad multimodal, servicios básicos y un análisis de impacto socioeconómico. De acuerdo con un estudio del Mincetur y el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN), las regiones con mayor potencial para albergar estas áreas son Lima, Callao, Ica y Arequipa.

Modernización logística y el modelo APP 5.0

En una presentación realizada en Panamá durante el Diálogo Regional de Política del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), ProInversión expuso una estrategia para vincular la infraestructura con los sectores productivos a través de corredores logísticos. La agencia, en un comunicado con fines promocionales, señaló que ha identificado carteras para los corredores norte, centro y sur que superan los 40 500 millones de dólares para el periodo 2026-2028.

Como parte de la estrategia denominada PROINVERSIÓN 5.0, la entidad promueve el uso de sistemas de información geográfica (GIS) y Building Information Modeling (BIM) para el seguimiento de obras. Asimismo, busca optimizar la trazabilidad de carga mediante el Port Community System (PCS) y ha creado la Ventanilla Única para el Inversionista. Para facilitar la gestión de requerimientos, el director de Servicios al Inversionista, Edgar Patiño, anunció la implementación de Peru OneDesk, un punto de contacto único para coordinar con entidades públicas.

Proyectos en marcha y carteras disponibles

La cartera actual de ProInversión comprende 87 proyectos y ocho adendas, con una inversión estimada superior a los 50 000 millones de dólares para el lapso 2026-2030. En el sector energía, se firmaron contratos con la empresa ENGIE Transmisión Perú S.A. para ejecutar cuatro proyectos eléctricos en Junín, Lambayeque, Piura y Ayacucho, con una inversión inicial de más de 339 millones de dólares.

En transporte, la inversión ejecutada mediante APP alcanzó los 12 296 millones de dólares, lo que representa un avance del 68.3% según la Ficha de Adjudicaciones en el Sector Transportes 2002-2025 de la agencia. Entre los proyectos destacados se encuentra el Nuevo Terminal Portuario de San Juan de Marcona, con una inversión de 404.8 millones de dólares. Este puerto multipropósito, operado por la concesionaria San Juan Port S.A., brindará servicios a 280 distritos de cinco regiones del sur. Además, ProInversión asumió la gestión del Ferrocarril del Centro para habilitar el servicio de pasajeros entre Lima y Chosica, tras una propuesta de inversión adicional de la concesionaria Ferrovías Central Andina S.A.

Oportunidades para el inversionista

Este despliegue normativo y técnico abre rutas concretas para empresas interesadas en energía, transporte, agroindustria y tecnología. La implementación de las ZEEP permite a los inversionistas acceder a beneficios tributarios prolongados en zonas estratégicas, mientras que el modelo APP 5.0 reduce la incertidumbre técnica en la ejecución de obras.

Para los empresarios, la meta de movilizar 10 000 millones de dólares anuales en los próximos cinco años indica una ventana de oportunidad en la modernización de la red vial y portuaria. El acceso a la Ventanilla Única y a Peru OneDesk simplifica la llegada de capitales, especialmente para misiones empresariales extranjeras que buscan condiciones claras para operar en el mercado peruano.

Fuentes

  1. Mincetur (noticias)«Mincetur impulsa Zonas Económicas Especiales Privadas para atraer inversiones, generar empleo especializado y diversificar exportaciones»gob.pe/institucion/mincetur/noti… (se abre en otra pestaña)
  2. ProInversión (noticias)«PROINVERSIÓN vincula infraestructura y oportunidades productivas para atraer nuevas inversiones a Perú»gob.pe/institucion/proinversion/… (se abre en otra pestaña)
  3. ProInversión (noticias)«Perú y México exploran nuevas oportunidades de inversión y negocios en sectores estratégicos»gob.pe/institucion/proinversion/… (se abre en otra pestaña)
  4. ProInversión (noticias)«PROINVERSIÓN: Inversión en Transportes avanzó 68.3% en Perú»gob.pe/institucion/proinversion/… (se abre en otra pestaña)
  5. ProInversión (noticias)«PROINVERSIÓN: se inicia ejecución de cuatro proyectos eléctricos en beneficio de 1,6 millones de peruanos»gob.pe/institucion/proinversion/… (se abre en otra pestaña)
  6. Gestión (Mundo)«MTC anuncia destrabe de nuevo puerto de Marcona, ante cuestionamientos de Contraloría»gestion.pe/economia/mtc-anuncia-dest… (se abre en otra pestaña)
  7. Andina«ProInversión asume proyecto Ferrocarril del Centro e impulsará tren Lima-Chosica»andina.pe/agencia/noticia-proinvers… (se abre en otra pestaña)

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